X Kommunes kvalitetsstyringssystem for natur- og miljøadministration
|
1. juli 2006
1. udgave
|
Koordinering mellem myndigheder
|
T-11
|
0 Indledende bemærkninger
0.1 Krav ifølge kvalitetsstyringsloven og -bekendtgørelsen
Der skal indføres og anvendes procedurer, der sikrer, at det ved sagsbehandlingen overvejes, om der, i videre omfang end det følger af natur- og miljølovgivningen, er behov for koordinering mellem myndighederne. Proceduren skal indeholde formål og gyldighedsområde, oplysning om ansvar for opgaven og fremgangsmåde. Proceduren skal indeholde krav om, at kommunalbestyrelsen ved sagsbehandlingen overvejer, om:
- sagens afgørelse kan have konsekvenser for forhold af betydning for en eller flere kommunale, regionale eller statslige myndigheder,
- der er behov for koordinering mellem de berørte myndigheder, og
- det vil være hensigtsmæssigt ad hoc eller permanent at nedsætte udvalg til drøftelse af sager, hvis afgørelse kan have konsekvenser for forhold af betydning for kommunale, regionale eller statslige myndigheder.
0.2 Standardprocedurens status
Teksten i denne standardprocedure er et eksempel på, hvordan lovens og bekendtgørelsens krav kan tænkes udmøntet i praksis.
0.3 Om grundlaget for standardproceduren
Da mange af de hidtidige amtskommunale opgaver går på tværs af kommunegrænser, vil koordinering over kommunegrænser ofte være nødvendig. Det gælder f.eks. planlægning og administration på natur- og vandområdet. Overførslen af opgaver vil således indebære et betydeligt behov for koordinering mellem kommunalbestyrelserne, og derfor er det væsentligt, at kommunerne får opbygget et smidigt og gnidningsfrit samarbejde om forskellige opgaveløsninger.
1 Formål
At sikre at de enkelte sager vurderes i forhold til eventuelle koordineringsbehov mellem kommuner, regioner og staten, med hensyn til deres lokale, regionale eller nationale påvirkning.
2 Gyldighedsområde
Proceduren gælder for sager, der vurderes at have konsekvenser for forhold af betydning for kommunale, regionale eller statslige myndigheder.
3 Ansvar
Den enkelte sagsbehandler har ansvar for at overveje koordineringen. Vurderingen i de enkelte tilfælde kan foretages i samarbejde med kolleger/chef.
4 Fremgangsmåde
Sagen der tilgår forvaltningen vurderes:
- i forhold til om den måtte have konsekvenser for forhold af betydning for en eller flere kommunale, regionale eller statslige myndigheder,
- om der er behov for koordinering mellem de berørte myndigheder, og
- om sagen skal forelægges eventuelle ad hoc eller permanent nedsatte udvalg til drøftelse af den konkrete sag
Behovet for at koordinere mellem kommunalbestyrelser kan eksempelvis opstå i situationer, hvor flere kommunalbestyrelser skal give tilladelser til direkte spildevandsudledning til den samme sø.