• Se Flowdiagram
• Se procedurebeskrivelse
• Se diverse bilag
• Se relaterede procedurer
  

Procedurebeskrivelse

1 Formål
At sikre, at gennemførelse af VVM sker på et ensartet grundlag i overensstemmelse med gældende lovgivning, kvalitetsmålsætning og -politikker.

2 Gyldighedsområde
Proceduren gælder for gennemførelse af VVM (Vurderinger af Virkninger på Miljøet), hvor kommunen er planmyndighed.

3 Ansvar
Sagen tildeles en ansvarlig sagsbehandler (AS) i henhold til organisationsplan. Kompetencekrav til AS (evt. suppleret med vejleder/team) er fastlagt i procedure for kompetencestyring og eventuelle yderligere lokale retningslinjer.
(Ansvarsfordelingen mellem faggrupper og mellem relevante organisatoriske niveauer kan kun fastlægges endeligt, når standardproceduren implementeres lokalt.)

4 Fremgangsmåde

4.1 
Sagen journaliseres.

4.2 
Det undersøges, om kommunen er rette VVM-myndighed og i givet fald herefter om sagen er omfattet af VVM-pligt jf. bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). 
Hvis kommunen ikke er rette VVM-myndighed sendes sagen til det pågældende  miljøcenter
Sagen er omfattet af VVM-pligt, hvis det påtænkte anlæg er opført på bilag 1 til  bekendtgørelsen. Hvis det påtænkte anlæg er opført på bilag 2 til bekendtgørelsen og  ikke er omfattet af bilag 1 gennemføres en såkaldt screening. Ved screeningen tager  kommunen stilling til om det påtænkte anlæg må antages at kunne påvirke miljøet  væsentligt. 
Sagen er tillige omfattet af VVM-pligt, hvis det påtænkte anlæg er opført på bilag 2 til bekendtgørelsen, og kommunen på grundlag af kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3  skønner, at det påtænkte anlæg vil kunne påvirke miljøet væsentligt.
Sagen er ikke VVM-pligtig, hvis det påtænkte anlæg er opført på bilag 2 til  bekendtgørelsen, men kommunen på grundlag af kriterierne skønner, at anlægget ikke  vil kunne påvirke miljøet væsentligt.

4.3 
Hvis resultatet af screeningen er, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse, meddeles dette til ansøgeren og begrundet resultat af screeningen evt. inklusiv andre tilladelser/godkendelser/dispensationer offentliggøres jf. kravene i bekendtgørelsen, med  klagefrist på 4 uger.

4.4 
VVM-pligtige sager sendes i politisk behandling. Sagen behandles i teknik- og miljøudvalg, økonomiudvalg og kommunalbestyrelsen. Det besluttes politisk, om kommunen vil udarbejde forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse. Hvis sagen er i strid med planloven eller kommuneplanen, kan kommunen undlade at udarbejde forslag. En sådan beslutning offentliggøres jf. kravene i bekendtgørelsen med klagefrist på 4 uger og med besked til ansøger.

4.5 
Politisk beslutning om udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse sendes i forudgående offentlig høring jf. kravene i bekendtgørelsen og i en periode på typisk 2 til 4 uger afhængig af sagens størrelse og omfang. Indkomne forslag inden for høringsfristen medtages i grundlaget for udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg.

4.6 
Forslag til kommuneplantillæg og redegørelse udarbejdes på grundlag af indkomne høringssvar og indholdskravene i bekendtgørelsen jf. bilag 4. Sagsbehandling efter relevant sektorlovgivning foregår samtidig hermed.

4.7 
Forslag til kommuneplantillæg forelægges til politisk afgørelse. Afgørelsen evt. med forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse offentliggøres jf. kravene i bekendtgørelsen lokale bestemmelser samtidigt med forslag til evt. miljøgodkendelse med en høringsperiode på minimum 8 uger. Forslaget sendes tillige til ansøger, relevante øvrige myndigheder og interessenter.

4.8 
Hvis der inden for fristen kommer indsigelser, behandles disse med en eventuel efterfølgende tilretning af forslaget.

4.9 
Eventuel endelig vedtagelse af kommuneplanforslaget sker ved politisk behandling i kommunen, der dog ikke er forpligtet til at vedtage forslaget, hvis det skønnes, at sagen er planlægningsmæssigt og/eller miljømæssigt uforsvarligt og vil få uacceptable konsekvenser for miljøet.

4.10 
Resultatet af den politiske afgørelse i form af afslag eller vedtagelse offentliggøres jf. kravene i bekendtgørelsen og tilsendes ansøger med en klagefrist på 4 uger.

4.11 
VVM tilladelsen meddeles bygherre og offentliggøres med klagefrist på 4 uger.

4.12 
Når klagefristen er udløbet, og der ikke er modtaget klager, meddeles ansøger, at han kan påbegynde sagen/projektet. Hvis der er modtaget klager, videresendes disse til behandling i Naturklagenævnet.

5 Bilag

Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004.

Forvaltningsloven, lov nr. 571 af 19. december 1985.

Offentlighedsloven, lov nr. 572 af 19. december 1985 om offentlighed i forvaltningen

Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) [kommende]

VVM-Vejledning nr. 12392 af 10. august 2001 om visse offentlige og private anlægs indvirkning på miljøet.

Vejledning nr. 11687 af 3. november 1986 om offentlighed i forvaltningen.

Vejledning nr. 11740 af 4. december 1986 om forvaltningsloven.

Reglerne kan findes på www.retsinfo.dk

6 Eksempelmateriale

Klageregler VVM-sager, Fyns Amt

Layout og trykning VVM-sager, Fyns Amt

Tidsplan ekstern VVM, Fyns Amt

Screening for VVM, Vejle Amt

VVM screening følgebrev 2006, Vestsjællands Amt

Annonce ikke VVM 2006, Vestsjællands Amt

VVM screeningsnotat 2006, Vestsjællands Amt

Afgørelse om ikke-VVM-pligt